长三角一体化示范区继续发力 三组“辩证法”解析年度“施工图”

长三角一体化示范区继续发力 三组“辩证法”解析年度“施工图”
新冠肺炎疫情之下,热门区域的开展怎么继续发力,上一年11月挂牌的长三角生态绿色一体化开展演示区供给了一个极佳的调查窗口。近来,长三角一体化演示区理事会第2次全体会议在上海举行,对演示区2020年的42项要点作业进行了布置。除了两省一市纷繁拿出“有含金量”的方针,包含华为、阿里、长江三峡集团等各类市场主体纷繁参加到演示区的建造中。  “绿水青山”和“金山银山”:空间规划已构成草案  本年是“两山”理论提出15周年。绿水青山和金山银山之间,蕴藏着丰厚的辩证思想:建造好绿水青山,才干赢得金山银山,两者有机一致、不可分割。  从挂牌之初,长三角一体化演示区就定位为遵循新开展理念“样板间”,清晰不走传统开发区道路。最新举行的理事会全体会议也印证了这一点。  依据会议开释的信息,演示区树立以来,坚持规划引领,抓住编制“1+1+6”的规划系统。包含演示区全域2413平方公里的疆土空间规划,现在已构成规划草案。先行发动区660平方公里的疆土空间规划,行将转入正式编制阶段。此外,还有生态环境、水利、工业、归纳交通、文旅等6个专项规划抓住编制中。  在编制规划的过程中,“生态绿色”的理念贯穿其间。在理事会全体会议上,上海市委常委、常务副市长陈寅纲举目张:“生态绿色是初心,一体化开展是任务。”浙江省委常委、常务副省长冯飞指出,“生态绿色”是对演示区的底子定性。  既要坚持绿水青山,又要做大金山银山,演示区有哪些幻想空间?  “至2035年水功用区水质达标率百分之百、绿色交通出行占比到达90%”“先行发动区蓝绿空间占比不低于75%”“建造用地GDP到2035年提高至每平方千米15亿元”……每一项审议议题里都有相应的目标。  事实上,演示区的绿色开展现已初显成效。如华为公司在青浦西岑科创中心出资100亿元建造的研制中心,估计本年6月底前开工1到2个组团。演示区的“才智大脑”建造,招引了阿里巴巴、百度、腾讯等公司的积极参加,各家公司均已提交项目建议书,充分说明了“有景色的当地就会有新经济”。  “自己的事”和“一起的事”:跨区域项目由演示区核准  处理好部分与全体的联系,这是辩证法的应有之义。如陈寅在会上所说,建造一体化演示区,既要处理好“自己的事”,也要处理好“一起的事”和“街坊的事”,要把“一盘棋”思想坚持到底,打破“一亩三分地”的思想定式。  演示区触及两省一市(上海青浦、江苏吴江和浙江嘉善)、三级八方,触及部分很多。在这一情况下,怎么更好地推动作业?“求大同、存小异”“寻求最大公约数”成为一致。  两省一市首要担任人此前曾有清晰表态。上海市委书记李强曾多次赴演示区调研,着重“敏捷推动方针行动落地,敏捷显现集聚度显现度,敏捷提高联动演示效应,敏捷构成作业合力”;浙江省委书记车俊提出要“举全省之力”与上海、江苏亲近联动,答好联考卷;江苏省委书记娄节俭表明,将以“内部一体化、部分一体化来支撑和助推整体一体化”。  长三角一体化演示区理事会秘书长、执委会主任马春雷介绍,关于项目办理,两省一市发改委已研讨构成了演示区核准的出资项目目录。坚持最大极限缩小核准规模、最大极限下放核准权限,除规则由国家核准的事项外,省界跨区域项目由演示区执委会担任核准;非跨界项目能放尽放,核准权限悉数下沉至青浦、吴江、嘉善,开释出资变革的方针盈利。  在江苏省委常委、常务副省长樊金龙看来,在新冠肺炎疫情带来经济冲击、贸易保护主义有所昂首的趋势下,演示区协作的含义愈加显现,“此次(疫情)危机下,更显出长三角抱成一团的重要含义。”  上接天线和下接地气:敲定年度42项要点作业  2020年是演示区的密布施工期。上一年11月以来,演示区现已开始搭建了开展的“四梁八柱”。  如演示区执委会遴选了来自两省一市的35名优秀干部组成准备组织,快速构成战斗力;会同两区一县梳理了近100个项目,要点推动33个项目,翻滚完善演示区“项目库”; 会同央行上海总部及相关金融监管部分,出台了金融支撑演示区开展的16条方针措施。  关于演示区的开展,陈寅给出八个字:“上接天线,下接地气”。详细而言,跨区域的社会协同管理方面,各部分要自动跨前,推动跨省域政务服务的一网通办;招引社会资本方面,要深化探究市场化协作机制,开展更多潜在协作伙伴。  马春雷介绍,演示区2020年的要点作业,两省一市已开始梳理出42项,这其间既有软件项目,比方树立生态环境标准、环境监测监控系统、环境监管法律的“三一致”准则。也有硬件项目,比方建造“轨道上的演示区”,年内开工建造沪苏湖铁路、沪昆铁路嘉善段高架改造等项目。  着眼“有干货”,杰出“含金量”,演示区执委会还会同各方拟定了《关于支撑长三角生态绿色一体化开展演示区高质量开展的若干方针定见》。其间着重“方针从优”,两省一市施行的变革立异试点演示效果,均可在演示区推行共享。财务金融方面,清晰两省一市针对演示区先行发动区建立财务专项资金,3年累计不少于100亿元。(记者 何欣荣 胡洁菲)

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